中共合肥市包河区义城街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年8月5日至10月12日，区委第一巡察组对义城街道党工委及所辖5个社区（工作站）党组织进行了巡察。11月13日，区委第一巡察组向义城街道党工委及所辖5个社区（工作站）党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）提高政治站位，筑牢思想根基。街道党工委坚定扛牢主体责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决把巡察整改作为重大政治任务，全力推动巡察反馈问题抓到底、改到位、治到根。区委第一巡察组反馈意见后，第一时间召开巡察整改工作动员会、党工委专题会议，研究部署巡察整改工作。召开民主生活会，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，进一步明确整改方向和措施，凝聚整改合力，进一步提升抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）坚持高位推动，加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，建立党工委主要负责同志牵总抓、党政班子分工抓、相关部门、社区（工作站）各司其责的责任体系，针对巡察反馈的37个问题，梳理症结原因86条，制定整改措施167条。党工委主要负责同志严格履行巡察整改第一责任人责任，主持召开党工委专题会议、专题调度会、推进会10次，全力推进问题整改落实。

（三）注重标本兼治，深化成果运用。坚持问题导向，对巡察反馈问题举一反三，深入剖析原因，强化建章立制，定期对整改落实情况督导检查，用制度堵漏洞、防风险。坚持把巡察整改与全面从严治党结合起来，与日常工作结合起来，一手抓整改、一手抓发展，切实把整改成果转化为街道转型发展的强大动力，以整改落实推动全街经济社会高质量发展。

二、靶向精准施策，全力推动反馈问题整改落实

（一）关于贯彻落实党中央各项决策部署及省市区委工作要求方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

（1）持续强化理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，制定《中共合肥市包河区义城街道工作委员会理论学习中心组年度学习计划》，召开党工委理论学习中心组、党工委会议学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神56次，交流研讨68人次。

（2）切实提升理论学习质效。一是扩大范围，适时组织街道中层干部、社区（工作站）党组织主要负责人列席党工委理论学习中心组学习，提高理论学习的覆盖面。二是加强督查指导，及时发放学习资料，定期督促检查社区（工作站）党组织学习情况，开展理论学习知识竞赛等活动，推动党的创新理论入脑入心。

（3）严格落实学习制度。修订完善《义城街道党工委理论学习中心组学习制度》，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

（4）加强对社区（工作站）政治理论学习的监督指导。定期组织社区（工作站）党组织书记、组织员、宣传员业务培训，开展“三会一课”落实情况检查。

2.坚持把党的政治建设摆在首位

（5）着力提升解决复杂问题能力。一是建立多元化解机制，落实开门接访、领导包保、定期调研等制度，开展六情大走访36次、收集意见112条，书记接待日接访、约访8批次10人次；二是积极推进信访法治化，组织信访业务培训3次，增强工作人员对政策法规的理解运用能力。

（6）激励干部担当作为。一是组织学习《推进领导干部能上能下规定》等政策规定，提高工作责任心和队伍凝聚力，对不胜任工作岗位的同志进行及时调整；二是班子成员加强对包联社区（工作站）的指导，开展谈心谈话，帮助社区（工作站）“两委”班子提升工作能力，增强凝聚力。

（7）全面落实意识形态工作责任制。一是党工委专题听取意识形态工作汇报，将意识形态纳入《义城街道党建工作责任制》；二是压实责任，建立互查抽查机制，加强宣传内容审核，严格落实微信公众号内容发布“三审制”；三是定期开展业务培训，提高宣传工作人员的业务能力水平。

（8）规范宗教管理。一是强化“三重”风险研判，定期摸排走访，提升宗教领域防范化解风险隐患能力；二是加强业务培训，提高民族宗教工作者业务能力水平。

3.深入贯彻落实党中央重大决策部署及省市区委工作要求

（9）统筹防范化解信访矛盾。落实开门接访制度，班子成员接访24批次43人次，召开信访调度会7次，成立重点领域矛盾纠纷化解专班，推进重点信访事项化解。

（10）加大生态环保工作力度。严格落实河（湖）长制，加强巡查，定期考核通报，及时发现整改问题，组织开展“河道清理攻坚月”行动，集中清理岸坡垃圾、河道漂浮物。

（11）严格执行回迁安置政策。加强安置材料审核，对待安置对象房产信息进行核查，对已回迁小区安置协议进行审计。

（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面

4.坚决扛牢全面从严治党主体责任

（12）进一步增强全面从严治党主体责任意识。以党工委（扩大）会议的形式召开全面从严治党暨党风廉政专题会议，研究布置全面从严治党工作年度任务，制定全面从严治党主体责任清单，每半年调度责任清单落实情况，确保管党治党责任进一步落实到位。

（13）严格落实班子成员“一岗双责”。专题听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报，进一步推动全面从严治党工作与业务工作同频共振，切实增强班子成员履行“一岗双责”的思想自觉、行动自觉。

5.切实履行纪工委监督责任

（14）强化政治监督。一是加强业务学习，定期举办全街纪检干部履职能力素养提升培训班，重点加强对纪检监察政策和业务知识培训，提升监督意识和监督能力；二是加强日常监督，每月开展效能检查，坚持抓早抓小，对发现的问题从严从快处理；三是压实监督责任，发挥基层监督委发现问题的“探头”作用，提高监督实效。

（15）推动监督精准常态化。明确监督重点，细化监督举措，充分发挥小微权力“监督一点通”平台作用，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦重点工作、重要节点、廉政风险隐患等开展专项监督检查，提高监督“穿透力”。

（16）建强纪检队伍。一是配齐配强社区（工作站）纪检干部队伍，加强纪检干部队伍建设；二是召开纪检（监督委主任）干部工作会议，明确社区（工作站）监督委严格落实履职工作记录机制，制作社区（工作站）监督委履职监督流程图，开展业务培训，每月督促检查。

6.持续推进作风建设常态化长效化

（17）加强效能建设。制定《义城街道效能建设工作管理规定》，严格落实考勤制度，每月不定期抽查机关和社区（工作站）效能建设情况。

（18）高效服务为民解忧。一是拓宽安置渠道，湖畔义乐小区顺利回迁安置，分配房屋1690套，加快义城安置点C、D地块“三榜公示，分级审核”工作，积极推进房票安置工作，切实解决难安置问题；二是加快推进滨湖润园、沁园的不动产权证办理工作；三是搭建协商议事平台，成立专班和协调小组，积极解决群众诉求，加强源头治理。

7.严格贯彻执行中央八项规定精神

（19）规范津补贴发放。制定《义城街道村级“三资”管理实施细则》，组织专题培训解读，进一步加强村级财务审核力度，规范各类津补贴发放。

（20）规范公务用车管理。完善社区（工作站）公务用车管理制度要求，严格执行合肥市社会化车辆定点租赁制度，进一步加强社区（工作站）公务用车管理。

（21）树牢“过紧日子”思想。深入学习贯彻习近平总书记关于党政机关过紧日子的重要讲话精神和新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，拧紧党政机关“带头过紧日子”的制度螺栓，推动全街上下形成厉行节约、崇尚节俭的浓厚氛围。

8.健全问题防范机制

（22）完善项目采购制度。制定《义城街道政府采购管理办法》，完善询价采购流程，加强供应商资质等方面审查，邀请区采购中心开展专题培训，提高采购人员业务水平。

（23）从严落实财务审核管理。修订完善《义城街道财务管理制度》，明确收支管理、报销审批、政府采购等重点流程环节，加强财务审核力度。

（24）加强“三资”管理。制定《义城街道村级“三资”管理实施细则》，加大对社区（工作站）财务管理培训力度，增强对“三资”管理重要性的认识，严格执行“四议两公开”等制度，严格开展检查和财务审计等监督管理工作。

（25）扎实推动物业管理提质增效。将供电、电梯、消防维保服务统一纳入物业项目公开招标，进一步完善物业考核方案，提升物业管理水平。

（三）关于基层党组织建设方面

9.严格落实党建工作责任制

（26）选优配强社区（工作站）“两委”班子。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，按照规范流程配齐社区（工作站）“两委”班子，建立社区（工作站）“两委”分工调整备案制。

（27）严格执行民主集中制。建立健全社区（工作站）议事规则，完善支委会、“两委”会制度，规范议事规程，推进村级重大事项决策制度化、规范化、民主化。

（28）强化党员教育管理。一是加强日常教育管理，组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，压实基层党组织党员教育管理责任，增强党员党性意识；二是严格落实党费收缴制度，每年核算，定期公示。

（29）严把党员发展关口。加强对党务工作者业务培训，组织社区（工作站）学习《中国共产党发展党员工作细则》，建立发展对象所在党组织书记负总责、包联领导谈心谈话、党建工作中心审核把关的工作机制，提高发展党员工作质量。

（30）提升非公党建工作水平。一是成立非公企业和社会组织党建工作指导站，进一步压实党建指导员的责任，定期走访非公企业，加强对非公企业党建工作指导检查，坚持党建引领企业发展提质增效，切实访企解难，推动非公党建与企业发展同频共振；二是组织非公企业党组织负责人、组织员参加警示教育活动，非公企业党组织利用“三会一课”等定期组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》，增强党员法纪意识。

（31）严肃党内组织生活。一是加强党务工作者业务培训，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等，进一步规范会议记录；二是班子成员加强对包联社区（工作站）党建工作的指导，严格落实“三会一课”等组织生活制度，定期开展检查指导，促进基层党建工作有效提升。

（32）加强换届选举工作的培训指导。认真学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》，根据换届工作要求，及时组织培训，下发工作提示，确保换届程序规范。

10.加强干部队伍建设

（33）严格执行干部人事制度。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下规定》等政策规定，树立正确选人用人导向，严格执行选人用人程序，按照规定完善干部选任记录，强化干部选拔任用工作的规范性和严肃性。

（34）加强编外聘用人员管理。建立健全编外人员管理机制，结合新社区成立，及时上报核增员额。

（四）关于巡察整改落地见效方面

11.压实巡察整改主体责任

（35）严格落实巡察整改责任。街道党工委定期调度推进，班子成员履行“一岗双责”，参加包联社区（工作站）巡察整改专题会议，加强对分管部门和包联社区（工作站）巡察整改工作的指导调度。巡察整改工作领导小组做好跟进监督，召开调度会、推进会7次，工作提示4次。

（36）巩固警示教育成效。一是编制印发酒驾醉驾典型案例，开展酒驾醉驾警示教育；二是聚焦重要节点，加强纪律提醒和监督检查，营造风清气正的氛围。

12.强化巡察整改成果运用

（37）健全完善整改长效机制。进一步健全长效机制，制定《义城街道政府采购管理办法》，完善询价采购流程，建立供应商资格审查、严重违法失信审查机制。

三、坚持常态长效，持续巩固提升巡察整改成效

（一）持续强化政治担当，压实整改责任。党工委坚决扛牢巡察整改主体责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，党工委主要负责同志严格履行巡察整改“第一责任人”职责，班子成员认真落实“一岗双责”，持续落实巡察整改这一重大政治任务，做到思想不松、标准不降、力度不减，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）持续细化工作举措，抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减，定期调度整改情况，对已完成的整改任务，定期进行“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对正在推进的整改任务，进一步明晰思路、紧盯不放，严格对照目标要求，尽快完成整改销号；对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪问效，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。

（三）持续完善制度建设，巩固整改成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，进一步堵塞制度漏洞、完善制度保障，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，做到整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域，以巡察整改的实际成效促进街道经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-63361080；邮政信箱：合肥市包河区义城街道办事处（邮编：230051）；电子邮箱：bhycdzb@163.com。