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中共合肥市包河区投资促进中心党组关于巡察整改进展情况的通报

日期:2024-10-15 10:38 来源:包河区纪委 阅读次数: 字体:【  

根据区委统一部署,2023年3月20日至4月4日,区委第二巡察组对区投资促进中心党组进行了巡察。8月24日,区委第二巡察组向区投资促进中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、提高政治站位,落实巡察反馈整改工作

    (一)强化组织领导,落实主体责任。投资促进中心党组高度重视巡察组反馈意见,对反馈的3大方面9类问题照单全收。8月24日,召开整改专题会议,研究布置巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,为扎实做好整改工作提供坚实组织保障。

   (二)制定工作方案,落实整改责任。坚持问题导向,逐一梳理问题,深刻剖析原因,制定整改措施,反复研究讨论,印发了《包河区投资促进中心党组落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,进一步明确责任领导、责任科室和整改时限。

二、坚持问题导向,确保整改工作成效

(一)认真贯彻落实党中央决策部署及省市区工作要求

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

1)提高政治站位。一是制定学习计划,在年度“三会一课”计划表、党建工作要点中明确对党的二十大精神的学习要求,并按计划学习;二是在理论学习中心组学习会议、党员大会上多次开展自学和集中学习研讨。

2)规范理论学习。一是2023年党组理论学习中心组开展20次,就“五大”“三问”等主题集中研讨4次。二是2024年已制定党组理论学习中心组全年学习计划并开展学习研讨。三是指定专人负责学习材料准备和审核,规范会议记录四是严格执行“第一议题”制度。

3)注重学习成效。一是加强学用结合,组织学习党的二十大报告、习近平经济思想等,开展更好推进高质量招商研讨,努力理论学习和招商工作有机结合,促进学习成果转化。二是总结自身不足,努力做好项目落地、链式招商、夯实平台基础、优化体制机制等工作。2023年完成新签约重点项目82个、协议总投资293亿元,同比增长34%;完成FDI到资2336万美元,新引进外资重点项目2个;新开工(运营)大项目12个;新建省外亿元以上项目27个,实际到位资金104亿元。4项指标均在城区位列第一,2024年4月被授予“合肥市先进集体”荣誉称号。总投资100.5亿元的中国银行总行金融科技中心项目签约落地,是城区2023年唯一百亿级项目。全区全年共签约10亿元以上产业项目7个,合计总投资205.5亿元,占全部签约项目比重超70%。全年新签约项目中,总部类项目40个,占比近50%,天地人环保总部等一批重点产业链企业纷纷将总部迁至我区,加快打造包河总部经济集聚新高地。2023年9月,《包河区完善招商引资工作决策推进机制的办法(试行)》出台,创新实施“分级赋权”工作机制,组建6个产业专班,形成“1个区领导+1个产业专班+1套工作机制+1个国企平台+1套政策体系”的工作体系。2024年,1-6月份,新签约重点项目56个,协议投资额206.8亿元,FDI实际到位资金3800万美元。协议投资额、2022-2023年签约项目开工率、党政主要领导外出招商次数,FDI实际到资、省外亿元项目到位资金均位列城区第一。

2.加强政治建设

4)坚持牵头抓总。一是针对如何开展好全区招商工作,结合“五大”专题进了研讨。2023年度,我区荣获全市“招商引资工作优秀等次单位”,投促中心荣获全市“招商引资工作优秀等次集体”,在全区目标管理考核工作中获得优秀等次;二是在2023年6月份的党支部会议上,研究确立中心党建品牌“招商一线党旗红”,并与落地企业开展多次联合党建活动。2023年星级支部创评中提升为四星党支部,在全区党建考核中获得优秀等次。三是继续完善《包河区投资促进中心会议制度》,邀请派驻组领导共同研究制定大额资金审定办法,严格执行“三重一大”事项研究决策制度。

5)严格落实意识形态工作责任制。一是党组会研究明确意识形态工作责任分工,完善《投资促进中心贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>任务分工》;二是建章立制,制定《包河区投资促进中心意识形态工作方案》,将意识形态工作纳入领导班子目标管理范畴、纳入民主生活会对照检查重要内容;三是2023年党组会已对意识形态工作进行2次专题研究,2023年6月27日党组会听取中心2023上半年意识形态工作汇报,2024年1月30日党组会听取2023年意识形态工作专题报告;四是2023年10月完成宣传栏内容更新。

3.推动招商引资助力区域高质量发展

6)突出招大引强和强链补链。一是围绕科技、金融、文化三大产业方向,组建了科技、金融、创意文化、中国视界、低空经济、人形机器人6个产业链专班,聚焦产业发展。2024年上半年重点产业链专班已签约项目13个,投资额48亿元;积极布局低空经济、人形机器人等未来产业,已签约迅蚁科技、览翌航空、众擎机器人等战新产业项目4个,投资总额33.2亿元;已绘制低空经济、人形机器人、新能源暨智能网联汽车、人工智能产业链图谱;二是持续开展招大引强。紧盯重点区域,瞄准重点企业,深度拓展招商渠道,谋划发掘一批重大项目线索。2023年,全年新签约重点项目82个、协议总投资293亿元,同比增长34%;目前,已完成签约投资过100亿的中国银行总行金融科技中心项目,上市公司项目有思特齐5G+数字经济创新中心项目,华人健康三期生产基地项目,重点在谈的有亿航智能等上市公司项目。

7)突出招新引优和提质增效。一是建立区级层面的统筹协调机制,将已签约项目全部纳入履约管理,2024年7月2日,已完成《关于进一步加强包河区招商引资履约服务工作流程的办法(暂行)》意见征求;二是2023年5月24日,区投促中心制定下发《包河区产业招商工作机制》,进一步整合全区招商资源,统筹区投促中心、各产业专班和平台分工,聚力“招大引强”,提升招商工作效率。三是编办批复成立项目履约服务科,编制2人,科室已设置完成,人员配备到位;履约服务从2021年至今,兑现项目共计27个,兑现政策资金共40866.3万元。

8)夯实发展统筹。一是2023年9月5日区政府办正式印发《包河区完善招商引资工作决策推进机制的办法(试行)》,进一步明确了全区招商引资工作职责、权限和流程,提高了项目洽谈落地效率;二是不断完善加强与滨湖科学城合作,招引了思特齐5G+数字经济创新中心项目、一亿中流加速器项目、康朴生物和数字安徽总部等项目,党组分工明确一名分管联系科管委,定期沟通招商合作;三是不断充实招商队伍,实施专业化招商培训,10月,开办了包河区推动高质量发展暨产业链专业能力提升专题培训班;四是加强专班与平台的全年目标任务考核,督促项目推进。2024年1-6月各专班累计外出招商68次,新签约项目13个,同比增长160%,协议投资额48亿元,其中10亿元以上项目1个。  

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

4.压实党组主体责任

9)提高全面从严治党工作认识。一是年初制定相关方案、计划,按计划对全面从严治党进行多次学习,2023年7月17日党员大会听取全面从严治党专题汇报;二是党组会议认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》;三是班子成员严格履行“一岗双责”,经常性、有针对性的开展谈心谈话,多提醒,常约束;四是加强与派驻组沟通交流,2024年以来,中心内部科室人员流动任命、单位制度研究制定等“三重一大”事项研究,均邀请派驻组参与。

10)加强“抓早抓小”力度。一是各科室分管领导在10月和巡察整改民主生活会前分别与相关科室负责人进行谈心谈话和廉政风险点督促;二是经常性运用“四种形态”,加大监督问责力度,严格执行效能制度,开展不定期效能督查;三是在2023年7月、2024年1月以会议及党员活动日的形式学习了《中国共产党党内监督条例》等相关条例。

5.提高落实“一改两为”成效

11)转变和改进工作作风。一是坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,对出现思想滑坡倾向的同志进行谈心谈话;二是强化服务意识,严把服务关,严格落实效能服务工作制度,紧密结合自身党建品牌,把服务融入招商企业落地的全过程。2023年全年为招商企业办理各类证照20余次,解决落户企业困难10余次,2021年以来为27家企业兑现政策资金;三是深入落实全面从严治党要求,年初制定方案、计划,严格执行半年小结、全年总结制度,党组听取专题汇报;四是严格执行“三会一课”制度,指定专人负责组织、记录等工作。

12)用心用情为企服务优环境。一是筹备商讨建立行之有效的服务体系,如:项目服务AB岗制度、互通制度,尽量避免产生服务盲区;二是设立专人专岗,及时发布更新包河区各项招商优惠政策和解读;三是已整理投促中心12345热线情况,主要类型有政策咨询、建议、投诉等,热线信息均及时给予回复,回复率100%。

6.全面深入开展专项整治

13)高度重视专项整治工作。一是开展有针对性的警示教育,在理论学习中心组学习会议、“三会一课”、党员活动日中多次开展“四小四大”案例警示学习,在重要时间节点召开局全体会议,针对酒驾醉驾、赌博等问题以及身边人身边事开展警示教育,让党员干部引以为戒;二是对《条例》《准则》安排专题学习。

14)全面排查问题,形成有效闭环。一是党员大会、党员活动日、党组扩大会议上多次开展“四小四大”案例学习,不断加强警示教育;二是完善区投资促进中心财务管理制度,严格按照制度执行财务报销程序;三是研究拟定了《大额资金审定办法》和《包河区投资促进中心政府采购管理办法》;四是党组开展工作风险和廉政风险排查,排查风险点9条,定期监督落实。

(三)全面贯彻新时代党的组织路线,增强基层党组织战斗堡垒作用

7.加强基层党组织建设

15)严格落实党建主体责任。一是研究制定了2023年投促中心党建工作要点、2023年“三会一课”计划表,严格按照要点和计划有序进行;二是紧抓党建工作不放松,党组会议分别在1月、4月、6月、9月、10月谋划研究党建工作开展。

16)创塑机关党建品牌。一是6月研究通过党建品牌“招商一线党旗红”,以党建引领项目攻坚,不断推动党建与业务深度融合;二是与落地企业多次开展联合党建活动,以支部交流共建形式经常性走访落户企业。

17)规范换届选举工作。一是加强与区直机关工委联系,整理、自查换届材料;二是学习党支部工作规范、党组织选举工作手册等实务。

8.扎实做好基础党务工作。

18)规范执行党内政治生活制度。制定中心党建工作要点和“三会一课”学习计划,严格执行。

19)加强党费收缴使用和管理。一是按党费收缴标准年初核定支部党员缴费基数;二是设置专人负责党费收缴、公示等工作,2023年全年党费收缴公示4次,2024年已公示2次。

20)积极发展党员。一是不断加强自身建设,增强党组织凝聚力和吸引力,2023年至今,先后开展了参观廉政教育基地、参观红色教育基地、慰问特殊儿童学校、与落地招商企业开展联合党建等活动;二是2024年3月,2位同志递交了入党申请书。

9.严格执行新时代党的组织路线和选人用人机制

21)优化机关队伍建设。2023年3月份以来,6次召开党组会研究内设科室人员任命和轮岗工作,任免严格按照选拔推荐流程进行,建立健全轮岗和AB岗机制。

22)加强招商队伍建设。一是2023年以来,安排人员积极参加省、市、区各级各类培训近百人次。如组织新入职人员参加市级“投促大讲堂”,学习招商工作方式方法;开办包河区推动高质量发展暨产业链专业能力提升专题培训班,安排全区从事招商人员学习省、市、区招商引资新机制、新政策、新布局、新重点,提升能力素质;与区工商联联合举办法治巡讲,针对工作中涉及的法务财务、协议签订等内容进行集中学习培训;二是各科室负责人对新进人员就项目研判、对企谈判和协议编写等进行指导培训;三是抓实招商顾问评查工作,2023年至2024年6月,共开展3批次委托招商工作,与8个委托对象签订协议,协议内涉及的顾问费用纳入了招商项目预算。8位顾问认真落实宣传推介、信息报送、产业项目咨询和协助招商活动等工作任务,顾问期间共推荐项目线索60余条,成功引进了博雅迈特、江汽新能源及耐德佳等项目;四是全区驻点招商工作已停止,招商顾问协议规定时间已满。

三、建立长效机制,巩固巡察整改成果

    1.持续抓好整改,巩固整改成效。做好巡察整改工作,确保巡察整改问题整改到位、落实到位,推动包河区招商引资工作高质量发展。

2.加强制度建设,建立长效机制。举一反三、标本兼治,建立健全各项规章制度,把问题整改和建章立制结合起来,不断完善工作机制。坚持用制度管人管事,真正把问题整改作为推动工作的重要抓手,不断提高党员干部政治素养和业务水平。

3.严格检查督查,防止问题反弹。严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度,紧密结合自身工作,不断巩固和深化巡察整改成果。从严要求,强化监督和督查,及时发现工作中存在的问题和不足,立行立改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话63357153;邮政信箱安徽省合肥市包河区包河大道118号区投资促进中心(邮编:230051);电子邮箱117333314@qq.com。