2023年3月21日至2023年4月7日,区委第一巡察组对印象滨湖公司党委开展巡察,2023年9月1日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以主题教育为契机,对巡察反馈意见中指出的问题诚恳接受、照单全收、逐一整改,确保巡察反馈意见整改工作得到全面落实,为企业发展保驾护航。
一是持续强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,系统学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》 《习近平著作选读》,举办主题教育学习班,开展主题微宣讲,教育引导公司全体职工衷心拥护“两个确立” 忠诚践行“两个维护”。
二是严格对照问题清单。坚持问题导向,研究制定巡察反馈意见整改方案、整改措施,对每项问题按照“牵头部门、单位+责任部门、单位”的分工模式推进整改落实。实行“一周一调度”,层层传导压力、实实在在推进整改。各责任部门、单位坚持“一个问题、一个台账、一个档案”,做到整改过程清晰、资料完整、数据详实、有据可查。
三是建立常态整改机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三、标本兼治,努力实现问题“见底清零、决不贰过”。以落实重点整改任务为抓手,在补短板、强弱项上持续发力,实施3项专项工作,形成一批制度成果,切实增强内控制度体系的科学性、系统性和有效性。
四是强化责任落实。公司党委书记承担巡察整改“第一责任人”职责,对巡察整改工作负总责,主持召开5次党委会,带头领办整改重点任务、难点问题,党委领导班子其他成员严格落实“一岗双责”,及时部署调度分管领域整改工作,保障巡察整改有序推进。
二、坚持问题导向,推动巡察反馈问题整改到位
(一)聚焦党中央各项决策部署及省市区委工作要求在基层的落实情况
1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
(1)严格执行“第一议题”制度。一是更新印发公司党委“第一议题”制度,对学习内容、开展形式等提出明确要求。二是及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。三是将理论学习转化为推动企业发展的动力,推动企业发展。
(2)营造党的二十大精神学习浓厚氛围。一是把全面贯彻党的二十大精神与开展主题教育相结合,组织党员线上、线下学习94次,累计开展专题党课13次,召开3期印象滨湖学习班,集中观看警示教育片,结合文化旅游、生态修复、环境治理等开展“五大”“三问”交流研讨。不断加强学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围,举办“思政进企业”主题宣讲活动,邀请专家学者专题授课,举办知识竞赛以赛促学。二是将党的二十大精神融入重点工作。将市民游客关心的问题摆在突出位置,全面加强沿线蓝藻打捞、治理工作,为群众提供更为优质的生态环境。
(3)扎实开展主题教育。一是制定《中共合肥印象滨湖旅游投资发展有限公司委员会关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》。二是开展劳动素质教育、生态科普教育、党性教育等活动,先后带动合肥大中小学生参与研学主题教育活动,合肥滨湖国家森林公园成功入选安徽省首批生态环境教育基地。全面铺开“立足岗位作贡献”工作,结合“人人都是宣传员”的企业文化,举办《“植”此青绿,有“颜”有“值”》微宣讲,开展节假日我在岗、文明旅游宣讲、大型活动(赛事)服务等志愿服务17场。三是围绕建设“五园”、打造“五员”的目标要求,举办“举旗帜、送理论、优服务”活动,公司合作商户共同参与,围绕“如何更好地服务游客”进行交流,通过线上线下两种渠道进行游客满意度调查,认真梳理游客意见建议。
2. 加强政治建设,坚决做到“两个维护”
(4)充分发挥党委领导作用。一是出台《“三重一大”决策实施办法(试行)》。二是党委班子成员在巡察整改专题民主生活会上深入剖析原因,开展批评和自我批评,保持作风建设永远在路上的清醒和坚定。三是完成渡江战役纪念馆、安徽名人馆室外及周边道路管网病害整治工程、渡江战役纪念馆附近水毁修复工程试验段等任务。参与雨污分流项目、安徽省科技馆周边环境整治等项目,在项目中积累经验,不断做大做强子公司。
(5)规范党委会议事决策。一是党委会集体学习区委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法,增强重大事项集中讨论意识。二是进一步厘清党委、董事会、经理层权责边界,出台《“三重一大”决策事项清单》。三是严格执行党委会议事规则和决策程序。凡属重大事项,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,进一步营造依法决策、科学决策、民主决策的浓厚氛围。
(6)执行党的政治纪律和政治规矩。一是加强纪律规矩教育,在党委会上集中学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。二是党委班子成员按照要求,在民主生活会上通报上一轮巡察以来受到函询、谈话情况。三是各党支部按照有关规定,当年度受到纪委第一种形态处理的党员同志在组织生活会上进行批评或者自我检讨。
(7)严格落实意识形态工作责任制。一是明确网络意识形态分管负责人,落实“七个纳入”,完善意识形态阵地管理要求等。二是定期对意识形态有关风险进行评估,分析研判风险。三是开展2023年意识形态(网络意识形态)专项检查并进行“回头看”。
3. 履行职能责任,坚决贯彻落实党中央重大决策部署
(8)贯彻落实中央及省市区委关于国企改革三年行动方案。
一是公司通过收购及划拨,取得以环境治理、生态修复和市政项目为主营业务类的8项相关资质。人才队伍建设上,招聘具备相关职业资质的适配人员,完善巢源公司组织架构,增强工程业务团队专业素养。二是聚焦主业,多元增收。在承接2023年度包河区蓝藻打捞、蓝藻科普馆维护工作及劳务服务的基础上,积极投标包河区河湖流域水环境综合治理工程,增强公司自主造血功能。三是积极谋划正原公司文创产品未来发展方向和运营方案,督促其加强运营资产管理;拓展正原公司研学及劳动教育业务渠道,与高校开展合作,获评2023-2026年度合肥市科普教育基地,被核准为合肥市体育类校外培训机构。六是集体学习《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。
(9)严格执行环保法规。一是做好登船检查、船舶安全检查、救生设备检查、消防安全检查、安全隐患排查等工作,留存好台账资料。二是集中学习安全生产工作有关文件和相关事故通报,开展船舶消防隐患大排查。三是公司规范运营、强化管理。
(10)重视安全生产风险防控。一是加强员工安全生产培训和身体健康检查,开展防中暑及防溺水培训。二是加强上下班交通安全培训与宣传,多措并举降低员工上下班期间工伤事故。三是定期举办特种设备等消防安全演练,以及安全管理人员、消防操作员安全生产专题培训和实训等。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
4. 党委落实全面从严治党主体责任
(11)扛稳扛牢主体责任。一是党委会集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。二是制定全面从严治党主体责任清单和监督责任清单。三是集中学习“四域四化”典型案例,持续巩固“四域四化”专项整治成果。四是完成2023年落实全面从严治党主体责任情况报告。
5. 坚持严的基调不动摇
(12)压紧压实第一责任人责任和“一岗双责”。一是梳理公司廉政风险点,切实加强预防监管。二是对专项整治自查自纠发现的问题,各单位逐个认领、逐条梳理,分析问题原因,并提出处理意见和防控举措。三是党委班子成员在民主生活会上,对“一岗双责”履行问题进行深入剖析。四是班子成员梳理落实全面从严治党责任情况。五是在招投标与资产管理方面,公司纪委发送工作提示单和纪律检查建议书,做好同级监督,督促各部门、子公司问题整改落实。
(13)发挥纪委监督震慑和警示作用。一是通报严重违纪违法问题案例及其教训警示,观看警示教育片,树牢纪律和规矩意识。二是充分发挥纪委监督震慑和警示作用,督促2023年度受到批评教育、责令检查或诫勉谈话处理的党员,在年度组织生活会上作出说明并进行自我批评。三是建立全面从严治党监督责任清单,厘清监督内容,切实发挥好监督作用。
6. 不断改进工作作风
(14)增强为民服务意识和担当尽责精神。一是党委会上督促分管领导加强对相关人员的教育管理,引导员工爱岗敬业、合规从业。二是不断加强领导班子深入一线调查研究水平,制定《谈心谈话制度》。三是出台公司《开展调查研究工作方案》。四是在专题民主生活会上,班子及班子成员分别深入对照查摆、自我剖析。
7. 严格执行中央八项规定精神
(15)树牢“过紧日子”思想。一是修订完善公司员工福利津补贴制度。二是结合主题教育,开展《推动主题教育取得实实在在的成效》的党课教育,观看《清廉中国•廉政公益丨落子有清气》等警示教育片,教育引导公司党员牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,严格贯彻落实中央八项规定精神。
(16)严格执行公务出差制度。不断规范差旅费管理,加强出差审批,严格按照差旅制度执行。
8. 加强内控管理
(17)规范资金管理。出台《资金申请管理规定》,强化审核把关,严肃财经纪律,规范费用报销。
(18)规范生产资料管理。一是综合部牵头优化细化生产设备用油登记表,检查有关登记情况。二是出台公司《生产用油管理办法》。三是建立生产原料和制成品数量、来源、去向等台账。
(19)规范国有资产管理。对森林公园棉花糖自助售卖机公开招标。
(20)规范采购程序。严格审核投标企业关联性,完善和优化有关制度。
(21)规范工程项目建设。出台公司《零星工程管理办法》,不断规范工程项目建设。
(三)聚焦基层党组织建设
9. 扎实开展基层党组织建设
(22)落实党建主体责任。一是公司加强工作要点的制定、实行,将党建工作落到实处。二是建立健全激励和监督机制,提升党建工作落实情况在年终绩效考核中的占比。
(23)严格执行民主集中制。拟修订党委会议事规则、党委前置研究事项清单,不断加强制度约束,加强对“三重一大”事项的决策研究。
10. 激励干部担当作为
(24)规范人员招聘管理。一是上报公司年度用工招聘需求,不断规范企业人员招聘。二是邀请执业律师讲授劳动合同法,提高管理人员法律意识,加强企业人才队伍建设。三是修订《员工考勤管理》制度。
(25)规范干部选拔使用程序。按照有关文件规定精神,调整中层干部岗位,不断完善公司员工成长晋级机制、规范中层干部选拔任用管理工作。
11. 持续巩固整改成效
(26)加强工程项目建设监理。一是全面梳理2020年至2022年工程建设项目清单,开展专项排查工作。二是召开巡察整改专题民主生活会,对相关问题进行剖析,明确整改措施。三是修订完善相关制度,出台公司《工程监理管理办法》《零星工程管理办法》,切实发挥好监理质量把关作用。
三、下一步整改工作安排
下一步,公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持思想不松、标准不降、力度不减,以钉钉子精神抓好整改工作,不断巩固整改成效,奋力推动企业高质量发展。
一是严格落实全面从严治党责任。全面落实新时代国有企业党的建设总要求,落实党委主体责任,主要负责人第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,综合运用监督执纪“四种形态”,不断提升政治站位、强化政治自觉。
二是推进整改工作常态化。对已完成整改的问题,适时组织开展“回头看”,确保问题不反弹;对仍需进一步深化的问题,持续跟踪推进,确保整改实效;对尚在推进中的问题,持续压紧整改责任,确保整改到位。
三是做好融会贯通大文章。把抓好巡察整改作为推进日常工作的重要抓手、推进全面从严治党向纵深发展的有力保障、推动高质量发展的有利契机,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以巡察整改新成效开创公司各项工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-63663931;地址:合肥市环湖北路1号。