合肥市包河区精神文明建设指导委员会办公室关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月28日至5月8日，区委第二巡察组对区文明办进行了巡察。2023年8月24日，区委第二察组向区文明办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，以高度的政治自觉抓好巡察问题整改

（一）强化思想认识。收到区委第二巡察组巡察反馈意见后，区文明办高度重视，立即召开专题会议安排部署巡察整改工作，统一思想，凝聚共识。坚持把落实巡察整改工作作为贯彻落实全面从严治党的重要抓手，始终以自主自觉的态度、立行立改的作风、有力有效的举措，不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实。

（二）加强组织领导。成立了由区文明办主任任组长，副主任任副组长，科室负责人为成员的整改工作领导小组，并设立办公室，抓好日常整改、综合协调和督办落实。班子成员以身作则、主动过问、及时督办，对各分管领域的巡察整改工作作出明确安排部署，提出具体要求，确保任务明晰、责任到人、要求到位。科室负责同志主动担当、狠抓落实，形成整改合力。

（三）明确责任分工。逐项对照巡察反馈意见，研究制定了《关于落实区委第二巡察组反馈问题整改方案》，分解细化整改任务，明确时间表、路线图。逐项细化反馈问题。班子成员和相关责任科室主动认领整改任务，带头抓好落实，确保每个问题能够得到有效整改。

（四）抓好整改落实。定期召开专题会议，听取各整改责任人整改落实情况汇报，分析解决存在问题和难点，确保巡察整改工作进度和成效，并做好资料整理归档。

二、坚决扛起责任，推动巡察整改落细落地

(一)聚焦党中央各项决策部署及省市区委工作要求在基层的落实情况方面

1.推动理论武装走深走心走实

（1）深入学习贯彻党的二十大精神。一是进行研究部署，区文明办2023年第12次室务会，将学习贯彻党的二十大精神纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育方案，以及理论学习中心组学习计划。二是加强学习研讨，2023年，召开党支部会议5次、中心组学习会议3次，集中学习党的二十大精神，2024年2月28日，中心组围绕学习贯彻党的二十大精神深入研讨交流。三是结合工作贯彻落实，2023年5月30日下发《关于印发<合肥市包河区精神文明建设指导委员会2023年工作要点>的通知》，将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神纳入工作要点统筹推进，重点学习关于文明培育、文明实践、文明创建等要求。

（2）扎实开展学习。一是完善理论学习制度，建立理论学习中心组学习制度、学习计划，推进理论学习制度化、规范化。二是突出重要理论内容学习，将《中国共产党章程》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》等纳入理论学习内容，深入系统学习。三是加强研讨交流，2023年，围绕学习贯彻党的二十大精神、党风廉政建设和反腐败斗争、习近平总书记给“中国好人”李培生胡晓春的回信精神、“四下基层”“五大”“三问”等主题开展交流研讨6次。

（3）在“学深悟透”中推动主题教育扎实开展。一是认真开展主题教育，2023年，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定了《区文明办关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》和中心组学习计划，围绕“四下基层”“五大”“三问”等开展研讨交流，增强学习效果。二是“做实”方面，加大破解难题力度，2023年以来，围绕“创建利民、创建惠民”中心思想，注重“日常、经常、平常”，加强协调督导，针对重难点问题、权责交叉部位，认真厘清责任单位，推进解决了主次干道空中缆线杂乱、全区各学校周边创建等问题。组织召开全区环境卫生整治提升工作推进会议，会同相关单位，深入基层一线，加强检查督促，协调主管部门拿出具体解决方案，环境卫生整治提升、《民生快板》刊载道路修建热难点问题整改等工作受到区委主要领导批示肯定。三是跟踪问效方面，加强对非机动车乱停乱放等不文明现象的督促检查，保持常态长效。2023年以来，共下发创建通报15期、创建专报5期、督办函1期，督促整改点位680余处，整改问题1700余个。

2.加强政治建设

（4）深刻认识坚持和加强党的领导。制定完善室务会议事规则，明确“三重一大”议事决策事项，纳入室务会集体讨论研究决定，严格落实“第一议题”制度。

（5）压紧压实意识形态工作责任制。一是将意识形态工作纳入重要议事日程，2023年以来，传达学习、分析研判、研究部署意识形态工作共计14次，其中中心组学习3次、室务会6次、党支部会议5次，不断深化对意识形态工作极端重要性的理解认识，推动贯彻落实。二是根据领导班子变化及时调整意识形态工作领导小组，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。三是健全风险研判机制，2023年以来，室务会3次分析研判意识形态风险，对精神文明建设工作，特别是文明创建、新时代文明实践中心（所、站）、志愿服务活动开展等与群众密切相关的领域，定期、及时研判，针对性做好防范。四是完善“包览文明”微信公众号委托运营人员政审、签订保密协议等手续，按照区政务新媒体信息发布“三审制”相关要求，加强信息发布审核把关。五是加强意识形态阵地管理，2023年动员部署全区新时代文明实践中心（所、站）开展全面自查。

3.积极推动精神文明建设，全面助力高质量发展

（6）深入理解和贯彻坚持以人民为中心的发展思想。一是加强工作指导，2023年下半年以来，区新时代文明实践中心组织集中培训2次，专题会议部署2次，开展月度测评督查5轮，及时发现和整改问题。二是推进均衡化建设，对全区108个中心（所、站）开展全覆盖调研，指导其对照问题全面对标整改，明确责任人并建立责任清单，努力提升良好等次占比；督导全区中心（所、站）全面自查，重点整治站点联系人信息不全、常态化活动开展不经常、宣传栏更新不及时等问题。三是积极问需于民，通过公众号、微信群、问卷等形式，持续开展需求调研，认真梳理汇总线上线下群众“需求菜单”，中心（所、站）通过线下阵地和线上平台每月公示新时代文明实践阵地500余场活动，方便群众及时掌握活动信息、参与活动；加强志愿服务项目策划，努力提高活动精准度，2023年以来，结合群众迫切需求开设“五彩假日”暑托班26个，寒托班15个，切实解决双职工家庭实际困难，进一步发挥服务和引导群众作用；策划实施“科里科气”走包河志愿服务项目，供全区群众点单。

（7）加大弘扬时代新风、彰显榜样力度。一是持续做好各级“身边好人”“道德模范”选树宣传工作，2023年，新增安徽省道德模范1人，合肥好人5名，评选区道德模范20组（21人）、包河好人59名。二是加强宣传，营造氛围，举办第五届包河区道德模范发布暨先进事迹报告活动，通过先进事迹报告、播放故事短片等方式生动再现道德模范感人事迹；以新时代文明实践中心（所、站）为主阵地开展学习宣传，在区档案馆开展专题宣传；充分利用“安徽第一城区包河区”“包览文明”微信公众号等平台专题宣传17期，大力宣传各级道德模范、身边好人和志愿服务先进典型事迹，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。三是对“包览文明”微信公众号中“包河好人馆”等栏目维护更新，目前建档各级道德模范、身边好人847人，可实时开展线上学习点赞。四是加强成果运用，将“道德模范”人物事迹宣传片、新时代文明实践志愿服务项目大赛案例集等宣传品，及时分发至各街镇、大社区，在新时代文明实践中心（所、站）展示。

（8）提升推动文明创建内涵式发展意识。一是深化“两整治四聚力”重点任务，以“文明办盛会 干净迎园博”等专项行动为着力点，对问题易反复的点位和农贸市场及周边乱象、创建难点提高关注度，加强对全域文明创建的督查通报。2023年以来，共督促整改点位680余处，整改问题1700余个。二是加强一线督导，2023年下半年以来，区文明办就市、区文明办创建通报整改情况进行复核，深入全区创建一线，组织召开包河区城乡环境整治提升工作推进会3次。三是加强文明村镇创建，认真组织开展新一届“区级文明村镇”评选工作，经推报、审核、实地考察、征求意见、公示等程序，授予大圩镇等20个村镇“包河区文明村镇”称号，推动区级文明村镇提档升级。

（二）深入整治群众身边腐败问题和不正之风，从严落实管党治党方面

4.严格落实党风廉政建设主体责任

（9）切实提高重视程度。一是加强党风廉政建设工作组织领导和研究部署，及时调整党风廉政建设工作领导小组、传达学习相关精神，研究落实工作。二是2023年以来通过民主生活会、组织生活会等，集中开展批评与自我批评3次，经常开展谈心谈话，让“红红脸、出出汗”成为常态。三是加强与派驻纪检组联系，涉及“三重一大”等事项均邀请派驻组参加，加强监督指导。

5.深入推进“一改两为”

（10）持续优化作风建设。一是完善管理制度，建立了室务会工作规则、理论学习中心组学习会制度，修订完善了办公、保密、财务管理等制度。二是加强规范管理，进一步强化执行力，加强日常办公、收发文审批登记归档、人员交接等日常管理制度规定落实。三是加强工作谋划，结合贯彻落实党的二十大精神和新形势新情况，认真制定《合肥市包河区精神文明建设指导委员会2023年工作要点》，进一步谋划推进精神文明建设工作。

（11）做到主动问需于民。一是加强需求收集，通过公众号、微信群、问卷等形式，持续开展需求调研，认真梳理汇总线上线下群众“需求菜单”。二是提升活动频次和质量，新时代文明实践中心（所、站）每月公示活动500余场，方便群众及时掌握信息、参与活动。2023年以来，结合群众迫切需求开设“五彩假日”暑托班26个，寒托班15个，切实解决双职工家庭实际困难，进一步发挥服务和引导群众的作用。

6.强化重点领域、关键环节廉政风险防控

（12）切实提升专项整治重视程度。一是结合单位实际，组织主题党日活动，开展参观见学警示教育，利用“三会一课”、节前教育等时机，以“四小四大”、酒驾醉驾等典型案例为警示，加大压力传导力度。二是深入贯彻专项整治要求，2023年认真组织开展“四小四大”整治工作，抓好主题教育问题清单等整改销号工作。

（13）着力解决和防范政府采购领域廉政风险隐患。一是加强财务知识学习，采取积极参加财务培训、邀请财务审计等部门人员上门培训指导等方式，强化工作人员对财务制度规定、程序流程等的掌握，努力提高其业务能力。二是加强内部控制管理，及时调整招标（询价）评审小组成员，完善询价评审程序，强化主要负责人、分管领导、经办人员、财务审核等责任落实，加强对政府采购等领域审核监管。

（三）深入贯彻新时代党的组织路线，持续增强基层党组织战斗堡垒作用方面

7.切实履行党建主体责任

（14）高度重视党建工作。一是将党建工作纳入重要议事日程，经常研究谋划党建工作。二是将党建引领摆在年度工作总结重要位置，制定党建工作计划，并结合主题教育等及时制定党建工作方案和理论学习计划等。

（15）严肃党内政治生活。认真组织召开2023年度主题教育专题民主生活会，深入开展对照检查，领导班子及成员个人认真制定问题、措施、责任、完成时限“四清单”，根据清单抓好整改落实。

（16）协同推进党建工作与中心工作融合。夯实“党建+创建”工作机制，树立“文明先锋”党建品牌，争创四星级党支部，将党建工作纳入室务会研究部署，推动党建工作融入社会主义核心价值观宣传、文明创建、新时代文明实践等中心工作。积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员干部带头参加并圆满完成了“文明办盛会 干净迎园博”专项保障活动，参与中国航天展、住房和城乡建设部推进城市基础设施生命线安全工程现场会、世界制造业大会等系列重大活动会场及周边环境卫生保障任务。

8.夯实党建基础

（17）扎实开展党内组织生活。一是严格落实党内组织生活，按照规定要求及时规范开展“三会一课”等活动，采取参观见学、警示教育等形式进一步丰富组织生活。二是加强党内组织生活相关资料管理，加强民主评议党员等资料存档管理。

（18）规范换届选举程序。一是加强党务知识学习培训，2023年，积极参加党支部书记示范培训班、组工干部能力素质提升培训班等培训活动，并积极向区委组织部、区直机关工委等部门请教学习，努力提高党务工作人员业务能力。二是加强党建材料管理，指定专人做好材料搜集、整理、存档等工作。

三、突出整改落实，以扎实的工作作风巩固巡察整改成效

（一）深化思想认识。严格落实主体责任，认真执行党风廉政建设责任制。始终将党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓在手上，努力营造风清气正的良好政治生态。

（二）完善长效机制。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡察反馈的问题整改不彻底不收兵，落实不到位不放过，对已经整改到位的问题定期开展“回头看”，防止问题反弹。抓住关键环节，构建预防机制，注重标本兼治，完善一批管得长远、能治根本的有效制度。

（三）深化成果运用。把巡察整改与精神文明建设紧密结合起来，立足工作实际，统筹谋划，科学制定发展思路，将包河区的精神文明建设工作做深做实，深入推动全国文明城市创建、国家卫生城市巩固工作，增强人民群众对精神文明建设的获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551--63357037；邮政信箱：合肥市包河大道118号区文明办（邮编：230051）；电子邮箱：cjn0923@126.com。