关于开展“酒桌办公”专项整治督查的实施方案

为确保市、区《关于“酒桌办公”专项整治工作方案》落实到位，全面彻底整治我区“酒桌办公”问题，根据市纪委统一部署要求，现就全区开展“酒桌办公”专项整治督查工作制定如下方案：

一、督查内容

围绕贯彻落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改暨专项整治工作推进会精神和《关于开展“酒桌办公”专项整治工作的通知》，重点督查以下内容：

1.是否制定工作方案、是否成立办公室、是否进行自查自纠、是否建立明察暗访的协同联动工作机制并每周上报工作进展情况等；

2.对检查发现的“酒桌办公”问题是否追究到位，即是否从严追究组织者、也要追究参与者的责任，是否严格实施“一案双查”、“一案两谈”，落实两个责任追究办法，是否点名道姓公开通报曝光；

3.是否健全完善公务接待实施细则，是否严格执行“三单一函”等财经纪律，是否定期公示“三公经费”使用情况；

4.是否进一步推进简政放权，是否进一步提高行政效率，是否从制度机制上探索对权力运行的监督来堵住“酒桌办公”漏洞；

5.其他需要督查的问题。

二、时间安排及方法

（一）时间安排

根据市纪委统一部署，专项整治督查工作从2016年6月下旬开始，7月8日前阶段性工作结束，转入常态化督查。区里相关工作可适当提前，确保与市里保持一致。

（二）督查方式

专项督查采取“三结合”方式进行：一是明查与暗访相结合，即查阅相关资料、实地随机抽查、随机选点暗访相结合。明察时一旦发现有价值线索，要注意做好记录（谈话记录、摘抄记录等）、复印件、照片和音频资料的收集工作；暗访主要是随机抽查被督查单位食堂接待情况，暗访时也要注意收集相关证据材料。二是集中检查与突击检查相结合，即当前集中一段时间检查与不定期随时检查相结合。三是配合省市开展重点督查，采取互查与委托第三方暗访相结合，即在省市统一安排下，省市区三级联动、市、区和区直部门之间交叉相互督查，同时委托第三方不定期随机暗访。

开展重点督查过程中，要落实“两不两直三单一函”、实施“精准督查”。其中“两不”为督查前“不下通知”、督查时“不听汇报”，只看相关工作资料；“两直”为“直奔公务接待地点”和“直奔公务报销凭证”；“三单一函”即查公款接待审批报销是否做到“公务接待审批单、原始菜单、正式餐饮发票和外单位工作考察联系公函”是否合一。

区里将抽调人员组成督查组开展督查活动，具体任务分工及督查时间附后。加强专项督查活动的宣传，对督查活动中发现的典型问题点名道姓公开曝光，积极引导社会舆论导向，营造浓厚的社会氛围。

三、有关要求

1．要迅速开展专项督查。各单位也要相应立即成立专项督查组，展开专项督查活动。开展督查活动前，要组织参加督查的工作人员认真学习省市区有关文件精神，严格掌握政策界限；要遵守工作纪律，严格自我要求，自觉接受被督查单位干部群众和社会各方面的监督。

2.要严格实施执纪问责。区“酒桌办公”专项整治督查组要及时将发现的问题报送至区纪委党风政风监督室，由区纪委监察局逐一转交督办。各单位本级督查发现的问题，要迅速组织核查追责并点名道姓通报曝光，区纪委监察局将跟踪督导。

3.要注重加强沟通协调。省市区专项整治督查工作，由区纪委党风政风监督室负责组织协调联络，各单位要积极主动配合省、市、区做好相关督查工作。

4.要及时报送情况报告。各单位专项整治督查和追责处理情况实施每周“零报告”制度，于每周四上午下班前汇总上报区纪委党风政风监督室；对重大工作进展动态要随时报送。7月6日下午下班前，各单位要上报阶段性自查自纠和专项督查工作总结。区纪委将对各单位专项工作上报情况进行汇总并排名公布，作为专项工作纳入年度纪检监察综合考核之一。