中国共产党合肥市包河区第四届
纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党合肥市包河区第四届纪律检查委员会第二次全体会议于2017年2月28日召开，应到区纪委委员19人，实际到会18人，列席135人。

区委书记宁波出席会议并讲话。区委常委，区人大、政府、政协领导班子成员出席会议。区直各单位、街镇、包河经开区、大社区、滨湖功能区和有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常务委员会主持。全会传达学习了十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会、市纪委十一届二次全会精神，听取和评议了部分街镇、区直单位党委（党工委）主要负责人述责述廉报告，审议了区委常委、区纪委书记黄克忠同志代表区纪委常委会作的《强化责任担当，坚持标本兼治，坚定不移把全面从严治党推向深入》的工作报告，决定批准这个报告。

全会认真学习了宁波同志的重要讲话。一致认为，讲话站在政治和全局的高度，充分肯定了过去一年来我区全面从严治党取得的明显成效，明确了当前和今后一个时期工作的总体要求，强调必须坚定不移贯彻中央和省、市、区委的部署要求，始终保持从严管党的政治定力，切实扛起责任，坚持标本兼治，不折不扣抓好管党治党各项任务的落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。宁波同志的讲话，对于我们坚定不移把全面从严治党推向深入具有十分重要的指导意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2016年区委始终把全面从严治党摆在突出位置，严抓严管，率先示范，有力推动了全面从严治党各项规定的落实。全区各级纪检组织认真贯彻落实全面从严治党各项决策部署，健全体制机制，推动从严治党两个责任向深拓展；严明党的纪律，保障各项决策部署贯彻到位；完善监督模式，作风建设在坚持中持续深化；注重教育熏陶，崇廉守廉的社会风气日益形成；严格纪律审查，惩治腐败工作成效更加彰显；推进重心下移，基层党风廉政建设不断加强；严格监督管理，纪检监察队伍建设扎实推进。同时，全会还实事求是地分析了当前存在的突出问题，要求认真加以解决。

全会要求，今年要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，创新体制机制，强化监督执纪问责，持续深化作风建设，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻打铁还需自身硬的要求，严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

第一，严明纪律和规矩，坚决维护党内良好政治生态。深入学习领会贯彻十八届六中全会精神实质，着力抓好《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》的贯彻落实。严把党员干部的政治关、廉洁关。认真排查梳理区管干部问题线索，健全完善廉政档案，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。

第二，强化责任追究，督促抓好从严治党主体责任落实。严格执行《中国共产党问责条例》及省、市相关规定，切实用好问责这个利器。坚守责任担当，把检查管党治党责任落实情况作为反腐倡廉建设巡察和日常监督执纪的重点，抓住“关键少数”，层层落实责任。强化跟踪监督，坚持每年盘点问责情况，坚决贯彻使问责成为常态的要求。

第三，健全长效监管机制，不断取得作风建设的新成效。持之以恒反“四风”转作风，始终保持正风肃纪的高压态势。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报。坚持以优良党风带动社风民风，引导和督促党员干部正心修身、涵养文化，教育管理好亲属和身边工作人员。深入开展全面从严治党成效和经验宣传，为反腐倡廉建设聚集更多的正能量。提升机关效能和作风建设水平。

第四，加大纪律审查力度，巩固反腐败斗争压倒性态势。畅通群众信访举报渠道，用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。全面启动“先处后移”工作，对涉嫌职务犯罪需移送司法机关查处的案件，原则上在移送前作出党纪政纪处分。完善查办违纪违法案件工作协调机制。严格遵守审查纪律和规矩，认真做好审查安全工作。组织对十八大以来我区查处的典型案件进行深度剖析，扩大查办案件工作的治本功能。

第五，前移监督执纪关口，推进全面从严治党向基层延伸。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，严格督促街镇（社区）、村居及中小学校、国有企业等加强党风廉政建设和反腐败工作。严肃查处侵害群众利益问题。整治“村霸”和宗族恶势力。健全完善反腐倡廉制度体系，着力从源头上强化监管。深化行政监察和审计监督，健全落实重大决策事项责任追究制度。强化对村居集体“三资”使用管理的跟踪问效。深化完善反腐倡廉巡察，强化巡察结果运用。

第六，深化体制机制改革，持续加快纪检监察机关转型提升。进一步深化和拓展“三转”成果，深化纪律检查机关内部体制改革。创新组织制度，将执纪监督和执纪审查部门职责分开。改革完善派驻纪检监察制度，优化派驻机构设置及队伍配备。切实发挥纪检监察协作区作用，完善协作区联合查信办案机制，建立协作区查信办案人才库，推进条块之间、系统上下工作的联合融合。

全会强调，各级纪检组织要强化责任担当，切实履行好专责监督机关的政治职责；立足抓早抓小，切实把握运用好“四种形态”；锐意改革创新，切实提高监督执纪工作水平；坚持标本兼治，切实推动全面从严治党向纵深发展；高标准严要求，切实做到忠诚干净担当，切实把我区反腐倡廉建设各项工作谋在关键、干在实处、走在前列。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要始终坚持在上级纪委和区委的坚强领导下，以高度负责的态度和奋发有为的状态，认真落实全面从严治党的要求，扎实做好纪检工作，不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为打造“安徽新中心、品质首善区”提供坚强的政治保障！